Ας αρχίσουμε από τα βασικά. Τι είναι το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο (ΤΠΣ) ή καλύτερα τι δεν είναι; Το ΤΠΣ δεν είναι ένα ουδέτερο, επιστημονικό – τεχνοκρατικό εργαλείο. Η «χωρική» πολιτική, ο χωροταξικός σχεδιασμός, στον οποίο εντάσσονται και τα ΤΠΣ, έρχεται να νομοθετήσει και να νομιμοποιήσει, επί της ουσίας, την ήδη υφιστάμενη κατάσταση, η οποία σχηματικά μπορεί να δοθεί ως εξής: η αγορά αποφασίζει, θέτει τις προτεραιότητες της και το αστικό κράτος υλοποιεί την χωρική κατανομή